tambovlib@gmail.com,
tambovlib@cult.tambov.gov.ru
тел: (4752) 72-77-00

Понедельник – суббота: с 10:00 до 18:00
Выходной день: воскресенье

Конференции и совещания

К материалам совещания

Мажурова Ирина Серафимовна,
заведующая научно-методическим отделом
ТОГБУК «ТОУНБ им. А. С. Пушкина»

Общедоступные (публичные) библиотеки области в 2011 году — анализ деятельности.

Библиотечное дело в последние годы привлекает внимание высшего руководства страны и региональной власти. В выступлении Председателя Правительства РФ В. В. Путина на съезде Российского книжного союза 28 сентября 2011 года было подчёркнуто, что от «библиотек зависит культура страны в целом». Целевая программа «Культура Тамбовской области 2012-2016 годы», утверждённая постановлением администрации области от 31.10.2011 № 1497 предполагает продолжение процесса существенного изменения социальных функций публичных библиотек области, которые должны стать посредниками между различными информационными ресурсами и пользователями. В 2011 году общедоступные (публичные) библиотеки Тамбовской области активно включились в новые правовые и финансовые отношения. Поменялся правовой статус библиотек, их организационные формы, содержание деятельности, приняты Уставы. Оперативное предоставление пользователям информации является доминирующей функцией библиотек. Внедряются новые формы библиотечного обслуживания населения, создаются комфортные условия для пользователей, развивается культурно-просветительская деятельность. В библиотеках области прошли циклы мероприятий, посвящённые Году российской космонавтики, празднованию 375-летия г. Тамбова, Году добрых дел в Тамбовской области.

Завершилась Всероссийская перепись библиотек (последняя Всероссийская перепись библиотек была проведена в 1986 году, т. е. почти 25 лет назад). В ней приняли участие библиотеки всех видов, типов, форм собственности и ведомственной принадлежности. Цель переписи — получение сведений о численности и состоянии библиотек, их территориальном расположении, о деятельности, а также других статистических данных, необходимых для создания системы эффективной координации деятельности библиотек. В ходе сбора сведений о библиотеках региона было выявлено 1068 библиотек:

— 562 общедоступные (публичные) библиотеки, в том числе 419 общедоступные (публичные) библиотеки, 143 общедоступные (публичные) библиотеки, являющиеся структурными подразделениями клубов;

— 19 библиотек, являющиеся структурными подразделениями подведомственных учреждений культуры;

— 74 библиотеки, выявленные по спискам Росстата, общественных организаций, конфессий;

— 413 библиотек системы образования.

То есть, общедоступные (публичные) библиотеки составляют 52,6 % от общего числа библиотек, расположенных на территории Тамбовской области.

В 2011 году библиотечное обслуживание осуществляли 555 общедоступных (публичных) библиотек, из них 3 государственные и 552 муниципальные библиотеки. Продолжалась оптимизация библиотечной сети, в результате которой муниципальные образования решали вопросы стратегического развития территорий или закрывались библиотеки, расположенные в малонаселённых пунктах.

Ликвидированы 7 сельских библиотек в Мордовском (Ерёминская с/б — в зоне обслуживания 94 чел.), Никифоровском (объединение 1 и 2 Ярославских с/ф), Староюрьевском (Староюрьевская с/б — 1600 чел.), Моршанском (при объединении сельских советов Дьячинская — 560 чел., Чернитовская — 536 чел. (Алгасовский с/с), Парскоугловская — 401 чел. (Весёловский с/с) сельские библиотеки стали отделами поселковых библиотек; Раёвская с/б — 268 чел.) районах.

Осуществляются процессы изменения правового статуса сельских

библиотек в рамках Федерального закона № 131"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«. Произошла частичная централизация библиотек Кирсановского района. С января 2012 года библиотеки Инжавинского, Кирсановского, Мордовского, Моршанского, Ржаксинского, Токарёвского, Уваровского района вернутся к централизации как более эффективной и устойчивой системы библиотечного обслуживания. В результате структура библиотечного обслуживания населения Тамбовской области в текущем году будет выглядеть следующим образом: 25 централизованных библиотечных систем, 1 библиотека г. Кирсанова, в двух муниципальных образованиях Мучкапского и Тамбовского районах сохранятся прежние формы обслуживания населения, т. е. 49 сельских библиотек остаются структурными подразделениями культурно-досуговых центров.

Процент охвата библиотечным обслуживанием по области составил 50,9 % (по России в среднем — 38,7 %). Тамбовская область по данному показателю в 2010 году занимала 13-15 место среди субъектов РФ и второе место после Смоленской области среди субъектов Центрального федерального округа.

По итогам 2011 года число пользователей библиотек составило 552 тыс. чел., из них дети до 14 лет — 154 тыс. чел. За три года число пользователей уменьшилось на 43,8 тыс. чел., в том числе дети до 14 лет — на 7 тыс. человек. Наибольшее снижение числа пользователей в 2011 году допустили муниципальные библиотечные образования городов Мичуринска, Тамбова, Уваровского, Сосновского, Рассказовского районов.

Абсолютным показателем библиотечной статистики является

посещение, который фиксирует обращение читателя в библиотеку за

получением литературы, библиографической информацией или с другой

целью, в соответствии с функциями, выполняемыми библиотекой. По

сравнению с прошлым годом читательская активность снизилась на 5 тыс. Число посещений на массовых мероприятиях составило 17,2 %. За три года данный показатель снижен на 176 тыс. Наибольшее уменьшение в отчётном году наблюдается в Бондарском, Пичаевском, Мучкапском, Первомайском, Сосновском районах, городах Мичуринске, Тамбове. В целом по области средняя посещаемость библиотек возросла по сравнению с прошлым годом и

составила 8 раз, по муниципальным библиотекам этот показатель

немного выше — 8,5. По Российской Федерации в целом средняя

посещаемость составила 8,3.

Результат работы с читателями проявляется в количестве выданных книг, в интенсивности обращаемости библиотечных фондов. Книговыдача в общедоступных библиотеках области за три года снижена на 1 млн 40 тыс. экз. Наибольшее снижение данного показателя в 2011 году допустили библиотеки Мучкапского, Рассказовского, Сосновского, Токарёвского, Уваровского районов, городов Мичуринска и Тамбова. По итогам года в

среднем по области читаемость составила 23,4, по

муниципальным библиотекам — 23,2. Таким образом, средний показатель читаемости в Тамбовском регионе выше, чем в России — 22,1.

На снижение основных контрольных показателей повлияло проведение капитальных ремонтов в центральных библиотеках г. Мичуринска, Первомайского района, реконструкция областной библиотеки им. А. С. Пушкина, закрытие в течение трёх лет 39 сельских библиотек, уменьшение численности населения Тамбовской области на 11 тысяч чел., перевод сельских библиотекарей на неполные ставки. И тем не менее, снижение данных показателей уже не отражает в полной мере качественные аспекты деятельности библиотек. В соответствии с предложенными целевыми ориентирами Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р библиотеки области должны ежегодно увеличивать количество посещений на 2,5 % по сравнению с 2007 годом.

Поэтому давайте ещё раз подумаем: в полной ли мере пользователям предоставляются библиотечные услуги, о режиме работы, удобном для пользователей, ежеквартальном мониторинге ситуации.

Библиотечный фонд государственных и муниципальных библиотек области насчитывает 9662,2 тыс. экз. документов. В 2011 году объём фонда уменьшился на 39,3 тыс. экз. документов. В среднем на 1 жителя приходится 8,9 книги, среднероссийский показатель — 6,4. На 1 читателя приходится в среднем 17,5 книг, среднероссийский показатель — 16,5.

Количество новых поступлений составило 273,6 тыс. экз. документов (или 252 экз. на 1000 чел. населения), что соответствует нормативу Правительства РФ. Тамбовская область по данному показателю в 2010 году занимала 15 место среди субъектов РФ. Данный показатель выполняется с 2009 года. Это происходит в основном благодаря усилиям самих библиотечных работников области. Проводятся акции, фестивали, марафоны «Подари книгу — библиотеке», привлечение партнёров, спонсоров.

Администрация области, управление культуры и архивного дела также содействуют комплектованию фондов государственных, муниципальных, библиотек документами, полученными в дар от издательств и благотворительных организаций регионов РФ, краеведческой литературой, издаваемой по Целевой программе «Культура Тамбовской области». В 2011 г. библиотеки области получили из областной библиотеки им. А. С. Пушкина 20,6 тыс. экз. документов на сумму 3571,1 тыс. руб. Двенадцать тысяч экземпляров документов было подарено библиотекам правозащитными общественными организациями.

Объём финансирования муниципального бюджета на пополнение

фондов библиотек составил 35,3 % (в 2010 году — 41,1 %) от бюджета всех уровней. Только в Знаменском, Никифоровском, Пичаевском, Рассказовском районах и г. Котовске доля муниципального бюджета в комплектовании фондов составляет от 50 до 67 %. Доля муниципального бюджета г. Кирсанова составила 10,5 %, Кирсановского района — 17,8 %.

За последние годы произошли большие изменения в технологической среде, в средствах коммуникации. Для библиотек крайне актуален вопрос их соответствия современному уровню развития информационных технологий. В утверждённой 20 октября 2010 года Правительством РФ Государственной программе РФ «Информационное общество (2011 — 2020 годы)» приоритетными мероприятиями являются:

— расширение доступа граждан и организаций к современным информационным технологиям, к актуальной информации и знаниям.

— подключение к сети Интернет учреждений культуры, в первую очередь публичных государственных и муниципальных библиотек;

— реализация мероприятия «Модельные сельские библиотеки».

Материально-техническая база муниципальных библиотек не соответствует современным требованиям. Только в Бондарском, Жердевском, Сосновском и Токарёвском районах есть 4 единицы транспортных средств. Число номеров телефонов — 136. Сегодня обеспечение безопасного и комфортного обслуживания населения одна из самых наболевших задач. Без помощи власти всех уровней, особенно местного самоуправления укреплять и развивать материально-техническую базу общедоступные библиотеки не в состоянии.

О динамике компьютеризации библиотек в общих чертах можно судить по следующим данным : из 555 библиотек области компьютерами оснащены 139 библиотек, что составляет 25,1 % от общего их числа (по России в среднем — 37,0 %). Тамбовская область по данному показателю в 2010 году занимала 12 место среди 17 субъектов Центрального федерального округа и последнее место среди пяти областей Центрально-Чернозёмного округа (Белгородская, Воронежская, Курская и Липецкая области).

В 2006 году только 36 библиотек области имели доступ в Интернет. В 2011 году — 123 или 22,2 %. (второе место после Белгородской области среди субъектов ЦЧО).

Успешное выполнение информационной работы является одним из важнейших направлений деятельности библиотек области. Двенадцать лет создаётся в библиотеках области поисковый аппарат в электронном режиме. Наша цель — создание единой корпоративной библиотечной сети. Объём всех электронных баз данных увеличился в 2011 году на 305,0 тыс. записей, из них объём электронного каталога увеличился на 213,1 тыс. записей. Лидерами по созданию электронного каталога являются библиотеки городов Мичуринска, Тамбова, Котовска, Гавриловского, Жердевского, Моршанского, Староюрьевского, Сосновского, Пичаевского, Умётского, Петровского районов.

Объём электронного каталога, доступного в Интернете в 2011 году составил 210, 9 тыс. записей или 43,4 % от общего объёма ЭК. К сожалению, сегодня посредством сайтов только областная библиотека им. А. С. Пушкина, областная детская библиотека, ЦБС городов Котовска и Тамбова предоставляют удалённым пользователям доступ к электронным каталогам. И если вспомнить рекомендации органам местного самоуправления по выполнения Плана реализации Стратегии информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утверждённого Советом при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.02.2010 года № Пр-357 все центральные библиотеки должны были выполнить данную услугу пользователям.

Созданы и работают 39 библиотечных сайтов, среди них 36 сайтов в муниципальных образованиях. Библиотечные сайты становятся с каждым днём всё более популярным сервисом, который библиотеки предоставляют своим пользователям. Число посещений Интернет-сайтов по области составило 195 тыс., из них 31,4 % приходится на долю муниципальных библиотек, 68,6 % — областные библиотеки. Самые популярные из муниципальных библиотек — сайты центральных библиотек Умётского, Первомайского, Жердевского районов и г. Котовска.

Библиотеки размещают на сайте информацию о выставках, конкурсах и массовых мероприятиях, которые происходят в их стенах, списки новых поступлений в библиотеку, новости культурной жизни города (района). Созданы веб-страницы детских и модельных сельских библиотек в 12 муниципальных библиотечных образованиях: Мичуринском, Мордовском, Никифоровском, Первомайском, Петровском, Пичаевском, Рассказовском, Ржаксинском, Сампурском, Староюрьевском, Тамбовском и Умётском районах.

К сожалению, информационным наполнением сайтов занимаются библиотекари, которые выполняют в библиотеке и другие обязанности. Работа эта большая и очень кропотливая. Поэтому, пришло время ввести в штатное расписание библиотеки должность Web-мастера или электроника. Директорам библиотек необходимо поставить данную проблему перед органами муниципальной власти.

В настоящее время в регионе функционируют 28 модельных библиотек. Целевая программа «Культура Тамбовской области 2012-2016 годы» нацеливает, что к 2017 году 10 сельских библиотек должны стать модельными, то есть по две модельные библиотеки ежегодно. Из областного бюджета предполагается выделение 1 млн 150 тыс. рублей на достижение этой цели (в 2012 году — 250,0 тыс. рублей).

Всё, что сделано библиотеками для местного сообщества, стало возможным только благодаря профессионалам, увлечённым и любящим своё дело библиотекарям. Численность библиотечных работников, относящихся к основному персоналу — 1190 чел., из них 30,1 % имеет высшее библиотечное образование, 36,1 % — среднее библиотечное, т. е. 66 % специалистов с высшим и средним библиотечным образованием. 34 % библиотекарей имеют другое не библиотечное образование. В библиотеках области 23,2 % библиотечных работников (222 чел. — библиотеки районов и городов, 54 — областные библиотеки) — пенсионного возраста (от 55 лет).

По стажу среди библиотекарей области преобладают специалисты, имеющие стаж работы более 10 лет. Невысок процент укомплектованности библиотек молодыми специалистами, тем более что в нашей области имеются два учебных заведения — Тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина и Тамбовский филиал Московского государственного университета культуры и искусств. Не идут молодые специалисты работать в библиотеки. Одна из причин такого положения — Тамбовская область по средней заработной плате занимает 60 место среди субъектов РФ и 12 место среди субъектов ЦФО.

Университетом им. Г. Р. Державина, областными библиотеками как методическими центрами немало делается по поддержанию престижа профессии, по повышению квалификации библиотечных работников. С 2002 года проводится ежегодный областной конкурс на лучшее библиотечное обслуживание населения Тамбовской области, с 2006 года — областной конкурс научных работ и творческих проектов молодых учёных и специалистов в области библиотечного дела «Молодые в библиотечном деле», в 2012 году объявлен областной Интернет-конкурс творческих работ библиотекарей «Дорогами 1812 года». На сайте ТОУНБ им. А. С. Пушкина (http://tambovlib.ru) в разделе «Методисту» размещены Положения о конкурсах, где указаны условия проведения конкурсов и сроки предоставления материалов.

Большое значение для осуществления непрерывного образования имеют участие библиотечных работников в научно-практических конференциях на российском уровне, областных семинарах, творческих лабораториях, днях специалиста, а также социологические исследования, проводимые областными библиотеками, издание методико-библиографических пособий. Наиболее значимые мероприятия в отчётном году: участие специалистов в работе десятой международной научно-практической конференции «ЭЛЕКТРОННЫЙ ВЕК КУЛЬТУРЫ» (Краснодарский край, посёлок Красная Поляна); в рамках реализации Соглашения между Правительством Пензенской области и администрацией Тамбовской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве — в работе VI Книжного фестиваля «Открытый мир библиотек», посвящённого 200-летию со дня рождения В.Г.Белинского (г. Белинский Пензенской области, г. Пенза); в Межрегиональном круглом столе по методической службе «Нормативно-правовая база методической деятельности региональных библиотек» (г. Пенза); в межрегиональном межведомственном фестивале библиотек «Модель современной библиотеки в контексте формирования общества знаний» (г. Липецк), в областном семинаре-совещание директоров и методистов государственных и муниципальных библиотек Тамбовской области «Проблемы формирования и реализации региональной политики в области поддержки и развития чтения», в межрегиональной научно-практической конференции «Развитие гуманистической миссии детской библиотеки в условиях информационного общества», в Форуме молодых библиотекарей ЦФО «Библиотека XXI века. Стратегия молодых» (г. Рязань), в проектно-аналитическом семинаре «Новая роль библиотек в образовании: партнёрство как средство и технология работы библиотек в сфере образования» (г. Воронеж), во всероссийском семинаре библиографов «Библиография как средство освоения детьми современного информационного пространства» (РГДБ, г. Москва).

Крутовская сельская модельная библиотека Петровского района приняла участие в Межрегиональном форуме модельных сельских библиотек «Модельная библиотек@ — мир новых возможностей» (г. Белгород). Форум проводился в рамках проекта «Модельные сельские библиотеки» Федеральной целевой программы «Культура России 2006-2011 годы».

На деятельность библиотек Тамбовской области было затрачено 201 млн 812 тыс. рублей. На одну библиотеку использовано 363,6 тыс. рублей. Тамбовская область по данному показателю в 2010 году занимала 75 место среди субъектов РФ и 14 место среди субъектов ЦФО. Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в Тамбовской области в расчёте на 1 жителя составило 186 рублей, т. е. по сравнению с прошлым годом увеличилось на 21 рубль. На пополнение библиотечных фондов в 2011 году из бюджетов всех уровней израсходовано 17 млн 861 тыс. руб., в том числе из местного бюджета было затрачено 6 млн 305 тыс. руб. (или 35,3 %). Основная часть финансовых средств составляет заработная плата работников библиотек — 142 млн 338 тыс. руб. или 70,5 %.

Подводя итоги деятельности библиотек Тамбовской области в 2011 году, можно сказать, что библиотеки являются социокультурными, информационными центрами, способными удовлетворять потребности населения.

Презентация в формате PPT

Комментарии читателей

Всего комментариев: 0

Вы можете оставить свой комментарий:

*Ваше имя:
E-mail:
Страна, город:
*Комментарий:
* :

* - обязательно для заполнения
Ваш E-mail будет доступен только администратору сайта.


Мы используем технологии, такие как файлы «cookie», которые обеспечивают правильную работу сайта.
Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на обработку файлов «cookie». 152-ФЗ «О персональных данных». Принимаю