Конференции и совещания

Сельские библиотеки Тамбовской области в современных социально-экономических условиях

Патрина Л.Н.,
зам. директора по научной работе
ТОУНБ им. А.С.Пушкина

В современных условиях библиотека выступает как необходимый фактор создания единого социокультурного пространства, привлекая к этому процессу наиболее активную часть населения, осуществляя посреднические и информационные функции между населением и властными структурами, объединяя усилия всех составляющих местного сообщества.

В России библиотеки сельской местности составляют 80 % всей сети общедоступных библиотек. В Тамбовской области этот показатель несколько выше: 580 библиотек или 87,5% находится в сельской местности.

Организация библиотечного обслуживания населения области осуществляется в соответствии законам «О библиотечном деле в Тамбовской области» (1996 г.), «Об основных направлениях социально-экономического развития Тамбовской области на 2002-2004 гг.», областной программе «Культура Тамбовской области (2000-2005 годы)». Библиотеки области активно работают по областным целевым программам:
- «Сохранение и развитие культуры и искусства Тамбовской области на 2001-2005 гг.»;
- «Дети Тамбовщины»;
- «Патриотическое воспитание населения Тамбовской области».

Определенную надежду на улучшение положения сельских библиотек вселяет принятие Правительством РФ в 2002 г. Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», по которой дополнительно предусмотрено выделить около 150 млн. руб. (22 млн. в год) в целом на библиотеки села. Тамбовская область приняла участие в этой программе, на библиотеки было оформлено три заявки: 1) на централизованное комплектование сельских РБЦ, 2) компьютеризацию центральных районных библиотек, находящихся в сельской местности, 3) приобретение автотранспортных средств.

В 2002 г. ТОУНБ им. А.С.Пушкина провела социологический опрос, в котором приняло участие 380 сельских библиотек (67,6%) из 17 районов области. Не приняли участие Никифоровский, Первомайский, Пичаевский, Сампурский, Староюрьевский, Токаревский районы. Цель опроса – изучение опыта работы библиотек в современных социально-экономических условиях, их роли в обеспечении жизнедеятельности села и определении основных приоритетов их деятельности.

Какие результаты получены?
100% сельских библиотек утверждают, что библиотека селу нужна, но не удовлетворены составом библиотечного фонда, материально-технической базой. Деятельность библиотекарей многопланова: это традиционное предоставление книг читателям, проведение тематических вечеров, организация книжных выставок, праздников, проведение читательских конференций и многое другое.

Потребность в библиотечных услугах приводит сельские библиотеки в разнообразные группы населения. По-прежнему самыми многочисленными категориями читателей остаются дети, учащаяся молодежь и пенсионеры, а также специалисты, предприниматели, безработные, социально-незащищенные слои населения, представители сельской администрации.

Немаловажную роль играют в жизни библиотек взаимоотношения с местной властью. Как показал анализ полученных материалов, со стороны администрации в большинстве районов библиотеки получают самую разнообразную помощь: выделение денег на подписку периодических изданий, приобретение литературы, ремонт помещений, выделяют средства на подготовку к зиме, на проведение массовых мероприятий. Однако, в анкетах сельских библиотекарей встречаются и такие ответы, как «Мало контактов», «Нет помощи», «Не посещают библиотеку». Представители сельской администрации Гавриловского, Жердевского, Кирсановского, Петровского и Уметского районов часто обращаются в библиотеку, а в Знаменском, Инжавинском, Мичуринском, Мордовском, Мучкапском, Тамбовском, Уваровском районах – редко посещают.

Источники финансирования в основном во всех сельских библиотеках ограничиваются ассигнованиями из местного бюджета. В редких случаях используются дары читателей в виде книг, выделение денежных средств от предприятий и спонсоров на приобретение литературы, подписку периодических изданий.

Совокупный фонд библиотек на селе составляет свыше 5 млн. экз. документов (50%) от общего количества. В прошлом году согласно статистике в среднем 1 сельская библиотека получила 45 экз. Книгообеспеченность одного жителя села составила 10,0, что свидетельствует о скоплении в библиотеках устаревшей, малоспрашиваемой, ветхой литературы. Поэтому директорам ЦБС, зав. отделами обработки необходимо более активно проводить работу по движению литературы, в частности по выбытию.

Анализ комплектования документов сельских библиотек показал, что поступление новой литературы осуществляется в минимальных объемах, не удовлетворяет читательского спроса и не соответствует нормативам обновляемости библиотечного фонда. Существует значительный разброс в количестве экземпляров новых поступлений, полученных каждой библиотекой за 2002 год: от 1 до 100 экз.
Благодаря программе «Сельская библиотека» 285 библиотек области получили около 35 тыс. книг на сумму 1 млн. 262, 5 тыс. руб.

В целях повышения профессионального уровня библиотекарей и активизации их творческого потенциала, привлечения общественности к библиотекам и к профессиональному празднику были проведены районные конкурсы: «Библиотечные эрудиты» в ЦБС Мучкапского района, «Я - библиотекарь» в ЦБС Инжавинского района, «Мы библиотекари, а это значит…» в ЦБС Знаменского района; чествование библиотекарей ЦБС Пичаевского района – «25 лет с книгой».

Знаменательным событием для библиотекарей области стало проведение областного конкурса на лучшее библиотечное обслуживание населения Тамбовской области за 2002 г. в соответствии с постановлением администрации области от 10.06.2002 №441 «О проведении ежегодного областного конкурса на лучшее библиотечное обслуживание населения Тамбовской области». Итоги конкурса были подведены на областном празднике «Общероссийский День библиотек».

Об увеличении престижа библиотек и профессии библиотекаря свидетельствует тот факт, что в 2003 г. в Моршанский муниципальный гуманитарный колледж поступили 12 человек из Токаревского, Никифоровского, Староюрьевского, Первомайского, Рассказовского, Мордовского, Кирсановского районов.

Предоставление юридической информации, оперативное обслуживание населения, муниципальных образований становится сегодня важным направлением работы библиотек. В целях реализации программы правовой информатизации РФ увеличилось число ЦПИ в Тамбовской области. В начале 2003 г. начали работать центры в ЦБС г. Мичуринска, Моршанского района.

В 2003 г. совместно с ТОУНБ им. А.С.Пушкина и ЗАО «КонсультантЮрист» в ЦПИ Моршанского района было проведено 2 дня информации «Специальные налоговые режимы» для предпринимателей района и руководителей сельских школ.

Меры социальной защиты библиотекарей: федеральная надбавка к зарплате за работу в сельской местности – 25%, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет до 30% и премирование по итогам работы за месяц в размере 25% от оклада в связи с постановлением администрации Тамбовской области от 13 июня 2000 г. № 645 «Об оплате труда работников учреждений культуры, искусства и кинематографии». В 2002 г. принято постановление администрации области «О дополнительных отпусках».

Важное значение имеет также моральное стимулирование, которое широко используется на местах.

Потенциал библиотечных работников села по образовательному уровню высоки 701 библиотекарь или 85% имеют высшее или среднее специальное образование.
Перед областными библиотеками – методическими центрами стоит важная задача - возродить систему повышения квалификации. На коллегии управления культуры по методическому обеспечению библиотечной деятельности области говорилось о разработке системы непрерывного образования с учетом современных требований. Я думаю, потенциал областных библиотек позволит разработать программу пусть не курсов, но школ или лаборатории, которые наши ближайшие соседи, липчане, благополучно внедряют.

Сегодня большинство сельских библиотек тамбовской области ощущают на себе тяжесть экономических проблем. Большинство библиотечных работников недовольны условиями своего труда: тесное помещение, налицо неисправные технические средства. В своей работе библиотеки используют примитивные аудиовизуальные средства. Часто приносят их просто из дома. Большинство библиотек довольствуются старым телевизором, в единичных случаях – магнитофоном. 118 сельских библиотек арендуют помещения. Капитальный ремонт требуется в 39 библиотеках. 3 библиотеки находятся в аварийных зданиях (2 – в Староюрьевском районе, 1 – в Ржаксинском).

Плохая оснащенность современными средствами телекоммуникации (телефоны есть в 43 библиотеках) приводит к тому, что библиотекари не имеют возможности полноценно общаться с своими коллегами, получать новую информацию не только о том, что сейчас происходит в мировом библиотечном сообществе, но и о том, что происходит в библиотеке соседнего района или области.
Очень серьезной проблемой является отставание сельских библиотек в области компьютеризации и внедрении новых технологий.

Какой должна быть современная сельская библиотека? Прежде всего наличие библиотеки в каждом сельском административном округе является обязательным. Это требование зафиксировано в профессиональном документе – Модельном стандарте деятельности публичной библиотеки принятом на IV Ежегодной сессии Конференции РБА (Саратов, 24 мая 2001 года).

Основополагающим моментом, на наш взгляд, является сохранение сельской библиотеки в составе ЦБС, сотрудничество и развитие связей с профессиональным сообществом посредством обмена информацией, документами, опытом работы.
Основным ресурсом, позволяющим ей обеспечивать полноценное обслуживание населения, является библиотечный фонд и возможность сетевого взаимодействия.

Будущее библиотеки, ее завтрашний день мы связываем с автоматизацией библиотечных процессов, постепенным вхождением сельской библиотеки в информационное пространство области, страны, мира. А чтобы сформировать единую стратегию информатизации библиотечного дела, нам следует действовать активно на местах. Компьютеризация районных библиотек – ближайшая насущная проблема.
В ином случае, мы будем констатировать существенное отставание районного звена и невозможность для них воспользоваться имеющимися БД, созданным информационным потенциалом.

Принципиальным вопросом становится формирование позиций местных органов власти и местных сообществ относительно включения сельских библиотек в планы развития территорий.
Основное направление деятельности сельских библиотек в современных социально-экономических условиях – консолидация усилий всех уровней управления, методических центров и, конечно, самих сельских библиотек, работа по обновлению ее облика, модернизация сельских библиотек, расширение функций и услуг, превращение их в современные учреждения культуры и информации.

Комментарии читателей

Вы можете оставить свой комментарий:

*Ваше имя:
E-mail:
Страна, город:
*Комментарий:
* :
	* - обязательно для заполнения Ваш E-mail будет доступен только администратору сайта.